야권의 진보진영의 지지를 받고 있는 박원순 후보(왼쪽)과 여권의 보수진영의 추대를 받고 있는 이석연 후보(오른쪽).

10ㆍ26 서울시장 보궐선거에 도전하는 여야 정당과 시민단체 후보들이 사실상 `4파전' 구도로 정리되면서 후보들간 정책경쟁이 본격 점화됐다.
하지만 아직까지는 한치 앞을 내다볼 수 없는 다자구도로 전개되고 있어 10월 3일이 지나야 제대로 된 구도가 잡힐 것으로 예상되고 있다.

특히 야권은 10월3일 범 야권후보 경선이 일정이 나와 있는 상태여서 야권통합후보 탄생이 거의 확실시 되고 있지만, 여권은 한나라당 후보와 시민단체 후보간 통합이 미지수여서 후보간 줄다리기가 계속되고 있다.

일정 앞당겨 28. 29일 여론조사 선출

한나라당은 서울시장 보선 후보를 28일과 29일 여론조사 경선 방식으로 선정하기로 결정했다.
나경원 최고위원과 김충환 의원이 후보신청을 했으나, 이 방식이 적용될 경우 인지도가 높은 나 최고위원이 한나라당 후보로 유력할 것으로 관측되고 있다.
김 의원은 그러나 이 방식에 반대하고 있다.
김 의원은 기자간담회를 통해 "(현재 진행하려고 하는 여론조사 방식은)당헌당규 파괴이자 민주질서에 대한 유린으로서 수용할 수 없다"면서 "당내 경선은 공정하고 민주적 절차를 거쳐 내달 초 실시돼야 한다"고 반발했다.

이러한 반발에도 불구하고 한나라당은 25일 저녁 김정권 사무총장 주재로 개최한 공천심사위원회에서 오는 28,29일 양일간 여론조사 경선을 실시하고, 30일 최고위원회의 의결을 거쳐 당 서울시장 후보를 확정키로 했다.
서울시장 보선 후보로 등록한 재선의 나경원 최고위원과 김충환 의원을 놓고 진행될 여론조사 경선에는 서울시민 50%, 서울지역 당원 50%(책임당원 20%, 일반당원 30%)가 참여한다.
여론조사는 2곳의 외부 여론조사 전문기관에 의뢰해 이뤄지며, 각 여론조사 전문기관은 서울시민 750명, 서울지역 당원 750명 등 1천500명을 대상으로 조사를 진행한다.

김정권 사무총장은 회의 직후 "김충환 의원이 여론조사 경선에 대해 문제를 제기한 만큼 김 의원의 의견을 수용, 당원 참여를 확대하는 방식으로 경선을 하기로 했다"고 설명했다.
여론조사 경선 이전 TV 토론회 실시 등 구체적인 방식에 대해서는 나 최고위원과 김 의원의 의견을 추가로 수렴, 결정키로 했다.

이석연과의 단일화 염두 ‘포석’

10월 4일 서울시장 후보를 확정하려던 한나라당이 이같이 후보 선정 일정을 앞당긴 것은 범여권 시민사회 후보인 이석연 변호사와의 여권 후보단일화 또는 연대 논의를 염두에 둔 것으로 보인다.

한 관계자는 "범여권 단일후보 논의를 위해서도 당내 후보 선정 절차를 앞당겨야 한다"고 말했다.
범여권으로 보면 법제처장을 지낸 이석연 변호사가 "(여권) 단일화는 필요하지 않나 생각한다. 궁극적으로는 염두에 두고 있다"면서 "지지율이나 이런 걸 많이 보면서 나름대로 상황을 예의주시하고 있다"고 밝혀, 여전히 단일화 가능성을 열어 놓고 있는 상태다.

범야권 출항 앞두고 박영선-박원순 대결 ‘긴박’

민주당은 지난 25일 서울 잠실실내체육관에서 열린 경선에서 당 정책위의장을 역임한 박영선 의원을 후보로 확정했다.
천정배ㆍ추미애 의원과 신계륜 전 의원을 누르고 선출된 박 의원은 10월 3일 야권통합후보 경선에서 시민사회 후보로 출마를 선언한 박원순 변호사, 민주노동당 최규엽 후보와 야권 단일후보 자리를 놓고 한판 승부에 나선다.
범야권은 박원순 변호사의 조건없는 양보로 경선룰까지 확정한 상태여서 단일후보 출항을1주일 정도 앞두고 예비후보간 각축을 벌이고 있다.

박원순-이석연 시민사회단체 지원 받으며 독자 보폭 넓혀

범여권과 범야권 후보군에 속해 있지만, 각각 보수와 진보 시민사회단체의 지원을 받으며 출사표를 던진 이석연 변호사(전 법제처장)와 박원순 변호사도 활발하게 현장을 찾아다니며 시정 구상을 밝히는 등 탈(脫) 정당정치의 보폭을 넓혀가고 있다.

이처럼 여야 및 시민후보의 대결구도가 윤곽을 드러내면서 후보들간 정책 대결도 뜨거워지고 있다.
오세훈 전 서울시장이 지난 5년간 주력했던 건설 프로젝트에 비판이 쏠리면서 복지 관련 공약들이 봇물을 이룰 조짐이 나타나는 가운데 박영선 의원은 `정권심판론'을 본격 제기할 태세다.

'한강 수중보'를 둘러싼 후보간 이견도 표출됐다.
박 변호사는 "`한강 르네상스' 사업을 전면 재검토하겠다"면서 한강 수중보 철거를 시사했으며, 나 최고위원은 이에 대해 "한강 수중보 철거는 있을 수 없는 일"이라면서 "보를 철거하면 서울시민에게 식수를 공급하는 취수원을 옮겨야 하고 옹벽을 철거해야 한다. 수조원이 드는 대규모 토목공사를 수반한다"며 반대의사를 분명히 했다.

이 변호사도 "한강보를 철거해야 한다는 주장에 반대한다"며 "후보가 공약해서 임기 중에 또 손대면 그게 토목공사가 된다. 철거할 것이 아니라 친환경적으로 가꿔나갈 필요가 있다"는 견해를 보였다.
박 의원은 이날 후보 수락연설을 통해 "이번 서울시장 선거는 무엇보다 MB심판, 부패한 대한민국, 망가진 서울시정에 대한 심판"이라면서 "무상급식, 무상교육, 무상의료와 반값등록금으로 대변되는 민주당의 보편적 가치를 위해 서울시장 선거에서 민주당의 이름으로 반드시 서울시장을 만들어낼 것"이라고 말했다.

양대 시민사회단체, 후보 내고 독자세력화

이번 서울시장 보궐선거에서는 각각 독자 후보를 낸 진보, 보수 양대 시민사회단체의 움직임이 심상치 않다.
이들이 단순히 이번 선거를 목표로 삼고 있는 것이 아니라 내년 4월 총선을 앞두고, 제3세력화하거나 제3정당 창당을 모색하고 있다는 얘기가 여의도 정가에서 끊임없이 나돌고 있다. 이른바 시민단체발(發) 정계개편론이다.
실제 양 진영은 `시민후보'를 낸 데 그치지 않고 범여, 범야권의 통합후보 자리를 차지하기 위해 기성 정당과의 한 판 승부를 각오하고 있다.
이같은 ‘탈 정당’ 득세 분위기는 일약 대권후보로까지 여론을 치고 올라간 안철수 교수의 ‘안풍(安風)’이 큰 몫을 했다.

현재 야권에선 지지율 1위를 달리고 있는 박원순 변호사(전 희망제작소 상임이사)의 통합후보 선출 가능성이 높은 상태다. 민주당 후보로 결정된 박영선 후보의 맹추격이 예상되고 있으나 ‘안풍’ 지지 영향 등으로 현재로선 범야권 통합후보 여론조사에서 선두를 달리고 있다.
이와 함께 여권의 대표주자로 볼 수 있는 나경원 최고의원과의 가상 맞대결 지지율에서도 10%이상 결차를 벌이고 있다.
여권의 경우 이석연 변호사(전 법제처장)가 낮은 지지율에도 불구하고 기적을 일으키겠다며 한나라당 나경원 최고위원과의 `일전'을 벼르고 있다.

시민후보 타이틀 걸어야 ‘선거승리’

여권과 야권의 두 시민후보 모두 한나라당과 민주당 등 기성 정치권이 이미 국민적 신뢰를 잃은 만큼 당(黨) 간판이 아니라 시민후보의 타이틀로 선거에 나서야 승리할 수 있다는 명분을 내세우고 있다.
하지만 그 이면에는 이들이 이번 선거를 정치권의 새 패러다임을 구축하는 계기로 활용하려는 것 아니냐는 관측도 제기되고 있다.

즉, 박 변호사와 이 변호사가 이번 선거에서 무소속 간판으로 승리할 경우 그 여세를 몰아 내년 총선국면에서 독자세력화하지 않겠느냐는 것이다.
정치 분석가들은 이번 선거 결과에 따라 `정당'이라는 정치적 지향점과 실체가 뚜렷한 조직까지는 아니더라도 진보ㆍ보수 이분법으로 나뉜 현재의 정치 구도를 깨려는 제3 정치세력화의 시도가 힘을 받을 수 있다는 관측을 내놓고 있다.

특히 박 변호사 뒤에 `박근혜 대세론'을 무색케 하며 일약 야권의 유력 대선주자로 떠오른 안철수 서울대 융합과학기술대학원장이, 이 변호사 뒤에 보수적 가치를 대표하는 거물급 인사중 한 명인 박세일 한반도선진화재단 이사장이 각각 포진해 있다는 점이 이런 분석에 무게를 더해주고 있다.
일각에선 양 진영이 이미 내년 총선, 대선 플랜까지 구상하고 있다는 얘기도 흘러나온다.
내년에 가공할 파괴력으로 정치권을 뒤흔들 수 있다는 해석이 가능한 대목이다.

朴-李 행보가 향후 정국흐름 잣대

박 변호사와 이 변호사의 움직임 역시 간단치 않아 보인다. 이들의 행보가 향후 정국의 흐름을 가늠해 볼 수 있는 잣대가 될 것이라는 분석도 나온다.
일찌감치 민주당과의 후보단일화에서 만은 것을 양보하면서 합의한 박 변호사는 범야권 통합후보 선출 후의 거취, 즉 민주당 입당 여부에 대해 "분명한 것은 야권 단일후보가 되는 것이고, 나머지 문제는 그 이후에 고민하겠다"며 유보적 입장을 취하고 있다.

시민후보로서의 완주 가능성을 배제하지 않고 있는 것으로, 그의 무소속 정치실험이 성공할 경우 안 원장과 박 변호사를 중심으로 한 제3세력 등장 가능성이 한층 커질 것으로 보인다.
박 변호사 뒤에는 안철수 교수 이외에도 대통령을 배출시킨 주역들인 문재인 변호사와 김두관 경남지사 등이 적극적인 지지를 보이고 있어 든든한 우군으로 자리잡고 있다.

이 변호사 역시 연일 "한나라당과의 후보 단일화에 연연하지 않고 큰 길로 가겠다"는 점을 강조하고 있다. 그는 특히 별도의 정당 여부에 대해서도 "항상 열린 마음을 갖고 있다"며 가능성을 열어놓고 있다.
하지만 제3세력 내지 제3당의 성공 가능성에 대해서는 기대 분위기도 있겠지만, 회의적인 시각이 많다. 역대로 개인기를 바탕으로 창당한 사례가 적지 않으나 성공한 사례는 없기 때문이다.

지난 1997년 대선 당시 신한국당 이인제 후보가 당내 경선 결과에 불복하며 탈당해 국민신당을 창당했으나 10개월 만에 문을 닫았고, 2002년 대선을 앞두고는 당시 무소속 정몽준 의원이 국민통합21을 창당했지만 1년 10개월 만에 해산했다.
또 한나라당 박근혜 전 대표가 2002년 당시 이회창 총재의 제왕적 당 운영을 비판하며 탈당해 한국미래연합을 만들었으나 6개월 만에 한나라당과 다시 합당한 바 있다.

우리나라 정치구조 특성상 제3정당이 성공하려면 지역성과 인물성이 결합돼야 하는데 현재의 상황으로는 성공하기가 쉽지 않을 것이라는 것이 정가의 일반적인 해석이다.
특정인의 ‘인기를 바탕으로 정치세력화할 경우 곧바로 무너질 수도 있다’는 일종의 ‘거품론’을 일컫는 전망과 상통한다.

그렇지만 이번의 경우는 약간 다르다.
그동안의 실패는 정당에 근거를 두고 있다가 빠져나와 독자 세력화 하다가 실패의 쓴잔을 마셨지만. 이번 같은 경우는 장외에서 바람을 일으키며 시작해 기존 정당을 뒤흔들고 있기 때문이다.

이환수  naewoe4560@hanmail.net

<저작권자 © e시사코리아저널, 무단 전재 및 재배포 금지>