내년 4월에 치러지는 총선과 12월 대선을 겨냥한 야권 통합을 놓고 야권의 '맏형'격인 민주당이 '통합'이라는 '트랙'에 들어섰으나 ‘골인점’을 향해서 전력질주 할 수도, 그렇다고 이제와서 발을 뺄 수도 없는 사면초가의 상황에 빠졌다. 민주당이 야권 통합 논의에 미온적으로 참여할 수밖에 없는 이유다. 따라서 야권통합 논의가 좀처럼 진전을 보지 못하고 있다.

▲ 야당 대표들이 원탁회의를 하고 있다.

내년 총선과 대선을 앞두고 통합을 추진 중인 야5당이 정책협의체 구성에 합의하면서 통합성사 가능성에 대해 관심이 모아지고 있는 시점이다. 정책협의체 구성이 기존의 스킨십 강화 차원을 넘어 이념·당론·정책 공조를 위한 초석이 될 것이란 분석에서다.

야5당 대표가 지난 3일 한진중공업 사태 해결과 교사ㆍ공무원의 정치기본권 확대 등을 논의하기 위해 정책협의회를 운영키로 합의한 것. 정책협의회 구성은 야권이 ‘야권통합 원탁회의’ 등의 백가쟁명식 연대 방안을 내놓고 있는 가운데 나온 것이라, 야권 협력을 도출하기 위한 단초가 될 것이란 기대가 높다.

민주당 홍영표 원내대변인은 “한진중공업 사태를 계기로 모였으나, 야권 연대 및 통합에 간접적으로 영향이 있을 것”이라고 밝혔고, 민주노동당 우위영 대변인도 “앞으로 정책연대의 범위를 확대하면서 야권연대연합 방안까지 논의하는 기구가 될 수 있다”고 내다봤다.

야권은 한진중공업 등 주요 현안을 대해 한목소리를 내는 것에서 한발 더 나아가 △국회 청문회 재추진 △조남호 한진중공업 회장 청문회 출석 및 의혹 규명 △야5당 공동 국정감사 △야권 합동 의원총회 개최 △희망시국대회 참여 등도 추진할 계획이다.

이를 두고 정치권 안팎에서는 “정책공조 및 공동행동은 통합의 초석과 같다”, “낮은 단계에서 시작된 통합 논의가 점차 위로 올라가고 있다”는 등의 평가를 내리고 있다.

시민사회 모임도 ‘통합추진모임’ 발족

이런 가운데 야권 통합을 본격 추진하기 위한 시민사회 중심의 ‘통합추진모임’(가칭)이 발족한다. 통합추진모임에는 이해찬 ‘시민주권’ 상임대표(전 국무총리), 문재인 ‘노무현재단’ 이사장(전 청와대 비서실장), 문성근 ‘국민의 명령’ 대표, 이창복 ‘민주통합시민행동’ 공동대표, 남윤인순·김기식 ‘내가 꿈꾸는 나라’ 공동준비위원장, 하승창 ‘희망과 대안’ 공동운영위원장 등 야권 통합에 찬성하는 인사와 시민단체가 대거 참여할 것으로 보인다.

모임은 8월 중순 제안자 모임을 한 뒤, 9월 초부터 각 지역을 순회하며 권역별 조직을 만들어 전국 단위의 국민운동기구로 출범할 예정이다.

이해찬 전 국무총리는 “기존의 원탁회의는 2013년 이후 비전을 만들어 가는 역할을 주로 하고, 통합추진모임은 제 정치세력을 통합하는 역할을 맡게 될 것”이라고 말했다. 그는 “이 기구를 중심으로 민주당 및 진보정당과 대화를 해서 통합의 접점을 찾게 될 것”이라며 “제3의 정치세력은 아니고, 2013년을 이끌어 갈 새로운 정당을 만드는 데 기여하는 사람들”이라고 말했다.

▲ 야당 대표들이 부산 한진중공업 사태 현장에서 회의를 하고 있다.

이에 따라 민주당은 안팎으로 통합과 관련한 거센 압박에 시달릴 것으로 예상되고 있다. 민주당의 통합과 관련한 속내는 무엇이며, 어떤 점이 아킬레스건인가. 정작 통합의 중추가 될 민주당은 △19대 총선 민주당 대세론 △지역구 의원 밥그릇 챙겨주기 △야권 통합 시너지 과대평가 등 손익계산을 따져가며 미지근한 반응을 보이고 있어 통합 성사 여부는 여전히 안갯속이다.

야권 통합 논의는 야당 중 의석 수가 압도적으로 많은 민주당의 의지가 가장 중요하다. 하지만 통합에 대한 야권의 막연한 기대와는 달리 민주당내에선 온도차가 뚜렷하다. 호남지역 공천 다툼 심화와 대세로 자리잡은 19대 총선 민주당 승리 전망. 이를 둘러싼 당내 ‘밥그릇 싸움’이 심화하고 있는 와중에 여타 야당에 자리를 내줄 수 있느냐는 것이 당내 여론이다.

또 문재인 노무현재단 이사장의 대망론 부각으로 지지율이 손학규 대표와 어깨를 나란히 한 점도 통합 논의의 맥을 끊고 있다. 실제로 이날 야5당 대표회의를 두고 민노당·진보신당·창조한국당·국민참여당 등은 회의 목적을 명시하는 등 전향적으로 나선 반면, 민주당은 야당 대표 간 회의 정도로 의미를 축소하는 분위기다.

민주당은 오히려 야권 통합 논의를 통해, 조직의 흡수 없이 진보표와 친노표를 가져갈 도구로 활용하는 모습이다. 민주당이 지난달 13일 개최한 ‘야권통합 토론회’에는 진보신당 박용진 부대표와 문성근 백만송이 국민의 명령 대표만 초대됐을 뿐, 민노당과 국민참여당은 초대장을 받지도 못했다. 민주당이 민노당·국민참여당을 배제한 채 진보진영과 친노세력의 지지를 끌어내겠다는 의도다.

계속되는 당내 논란

통합과 관련한 당내 논란도 계속되고 있다. 손학규 대표가 직접 나서 "민주당은 민주·진보진영의 통합을 통해 정권교체를 이룰 수 있다"며 '범야권 통합'에 방점을 찍었고, 야권통합특별위원회 위원장인 이인영 최고위원은 야권 대통합을 위해 '정파등록제'를 제안했다.

정파등록제란 민주당과 민주노동당, 진보신당, 국민참여당 등 야권의 정당들을 하나의 정당으로 통합하되, 그 통합 정당 안에 노선에 따라 여러 가지의 정파를 등록한다는 개념이다. 그러나 이 같은 민주당의 구상에 대해 정세균 최고위원은 '친노(친노무현)·PK(부산·경남)·시민사회 선도통합론'을 제안하는 등 야권 통합 방법론을 둘러싼 당내 논란이 일고 있다.

임춘호  8035ok@hanmail.net

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