[시사코리아저널=정종민 선임기자] 거창군이 여성가족부로부터 2026년부터 2030년까지 이어지는 ‘여성친화도시’로 지정받으며, 군정 전반에 성평등 관점을 체계적으로 반영하는 든든한 기반을 마련했다.

여성친화도시는 여성의 관점에서 지역 정책과 도시환경을 개선해 여성뿐만 아니라 아동, 청소년, 노인, 장애인 등 모든 군민이 안전하고 편리하게 생활할 수 있도록 돕는 지방정부의 정책 모델이다.

거창군은 이번 지정을 계기로 ‘성평등 정책 추진체계’를 정비하고, 농촌 지역의 특성을 반영한 군민 체감형 정책을 최우선으로 발굴해 추진할 계획이다.

◈ ‘여성’을 넘어 ‘모두의 삶’으로, 농촌형 과제 해법 모색

여성친화도시는 단순히 여성 관련 사업을 확대하는 것을 넘어, 예산 편성부터 시설 설계까지 행정 전 과정에 성평등 관점을 적용하는 정책 패키지다. 

예를 들어, 야간 보행로 조명 확충은 여성뿐 아니라 아동과 노인의 안전을 지키며, 가족 돌봄 지원체계 보완은 지역 공동체의 지속가능성을 높이는 핵심 요소로 작용한다.

특히 거창군은 대중교통 부족으로 인한 이동권 격차, 고령화에 따른 돌봄 부담 등 도농복합·농촌 지역의 특수한 생활환경을 깊이 고려하고 있다. 

이를 해결하기 위해 생활권 내 안전 사각지대를 적극적으로 발굴하여 개선하고, 영유아부터 노인까지 아우르는 생애주기별 돌봄 서비스 연계를 강화할 방침이다. 

아울러 여성의 경제활동 참여 기반을 확충해 일과 생활의 균형을 돕고, 공공시설 및 도시환경을 무장애와 접근성 중심으로 개선하여 이용 편의를 대폭 증진한다는 구상이다.

◈ ‘군민 체감형 변화’를 이끌 4대 추진 전략

거창군은 “누가 더 배려받느냐가 아니라, 지역 운영 기준을 ‘생활의 실제’에 맞추는 것”이라는 명확한 원칙에 따라 4대 전략을 추진한다.

첫 번째로 ‘안전한 생활환경 조성’을 위해 군은 단발성 시설 설치를 넘어 유지관리까지 포함한 ‘관리형 안전정책’을 추진한다. 

골목길과 버스정류장, 통학로 등의 조명과 사각지대를 개선하여 야간 보행 및 생활동선의 안전을 빈틈없이 챙길 예정이다. 

또한 공공 화장실, 주차장, 문화·체육시설 등의 이용 안전과 안내체계를 정비하고, 주민 현장 모니터링을 통해 불편하고 불안한 지점을 데이터화해 즉각 개선해 나간다.

두 번째로는 지역의 지속가능성을 키우는 ‘돌봄과 일·생활 균형’에 집중한다. 

영유아와 아동의 돌봄 접근성을 높이고 노인 보건·복지 서비스를 연계해 촘촘한 생애주기별 돌봄을 실현하며, 가족 돌봄으로 인한 경력단절과 소득 감소를 완화할 실질적 방안을 모색한다. 

나아가 지역 여건에 맞춘 전문 돌봄 인력을 양성해 돌봄이 특정 성별에만 집중되지 않도록 인프라의 체질을 개선한다.

세 번째 전략은 지역 성장을 이끄는 ‘여성의 경제활동 참여 확대’다. 여성을 단순한 수혜자가 아닌 지역 성장의 주체로 인식하고, 경력 단절 예방과 직무 교육은 물론 소상공인 및 자영업 여성의 창업과 경영을 적극 지원한다. 

농업, 관광, 문화, 사회서비스 등 지역 수요에 맞는 맞춤형 일자리를 발굴하고, 유연근무 확산과 돌봄이 연계된 고용 지원 모델을 구축해 일하기 좋은 근무 환경을 조성할 계획이다.

네 번째로 군민과 함께 만드는 ‘참여형 거버넌스’를 구축한다. 

행정 주도의 일방적 추진에서 벗어나 정책 제안, 생활 불편 신고, 현장 모니터링 등 군민의 직접 참여 경로를 다각화한다. 

전문가와 주민단체가 유기적으로 협력하여 정책을 점검하고, 군민 체감도를 바탕으로 성과를 평가하는 등 주민이 직접 문제를 발굴하고 해결하는 선순환 구조를 정착시킨다.

◈ 군정 전 분야로 확장, '여성친화가 곧 생활친화'

거창군의 여성친화도시 정책은 복지, 안전, 경제 분야에만 국한되지 않고 도시계획, 교통, 문화, 환경 등 군정 전 분야로 확장된다. 

문화·관광 시설에는 가족 단위 방문객과 돌봄 동반자를 위한 편의시설을 확충하고, 교통 영역에서는 보행자 중심의 도로 설계와 고령자 및 유모차 이용자를 배려한 접근성 개선을 이뤄내 군민 누구나 '살기 편한 거창'을 온전히 누릴 수 있도록 할 예정이다.

군은 단순한 실적 쌓기를 지양하고, 군민이 체감할 수 있는 지속 가능한 변화를 만들기 위해 단계별 실행계획을 세웠다. 

1단계로 추진체계 정비와 군민 의견 수렴을 통한 현황 진단을 마친 뒤, 2단계에서 중점 과제 발굴과 구체적인 예산·협업 구조를 수립한다. 

이어 3단계에서는 안전과 돌봄, 편의 등 즉시 개선이 가능한 체감형 사업을 우선 시행하며, 마지막 4단계에서는 지표 기반의 철저한 성과관리와 우수사례 확산을 통해 정책의 뿌리를 단단히 내릴 계획이다.

군 관계자는 “여성친화도시는 특정 계층을 위한 배려가 아니라, 군민 모두의 일상을 안전하고 편리하게 바꾸는 군정의 새로운 기준”이라며 “현장에서 군민의 목소리를 직접 듣고 소통하며, 누구 하나 소외되지 않고 모두가 살기 좋은 진정한 의미의 ‘생활친화 거창’을 완성해 나가겠다”고 밝혔다.

김연학 기자  dusgkr0808@hanmail.net

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