Á¤Á¤È / °¿ø´ë °ø°øÇàÁ¤Çаú ±³¼ö |
# ÅðÇàÀÇ Çѱ¹ Á¤Ä¡, Èñ¸ÁÀÌ Àִ°¡?
À±¼®¿ ´ëÅë·ÉÀº ÃëÀÓ ÀÌÈÄ ¿ª´ë ´ëÅë·É °¡¿îµ¥ °¡Àå ¸¹Àº 9¹øÀ̳ª °ÅºÎ±ÇÀ» Çà»çÇÏ°í, ¿©¾ß´Â ÇÑÄ¡ÀÇ ¾çº¸µµ ¾øÀÌ ¿¬ÀÏ ±ØÇÑ ´ë¸³À¸·Î Ä¡´Ý°í ÀÖ´Ù.
4¿ù ÃѼ±À» ¾ÕµÎ°í Á¤Ä¡±ÇÀº Á¦ »ì±â¿¡¸¸ ±Þ±ÞÇØ ¼±°ÅÁ¦µµ °³ÇõÀº ¹° °Ç³Ê°¡´Â ¸ð¾ç»õ´Ù.
°Å´ë ¾ç´çÀÇ ±ØÇÑ ´ëÄ¡·Î ÀÎÇÑ Á¤Ä¡ ºÒ½ÅÀ» ¿ÏÈÇÏ°í Á¦¿ÕÀû ´ëÅë·ÉÀÇ ¹«¼ÒºÒÀ§ ±Ç·Â Çà»ç·Î ÀÎÇØ ÈÑ¼ÕµÈ ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ ȸº¹Çϱâ À§Çؼ´Â, ¼±°ÅÁ¦µµ¸¦ ¹Ù²Ù°í Çå¹ýÀ» °³Á¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ±¹¹ÎÀû ¿°¿øÀº ¾î´À ¶§º¸´Ùµµ °£ÀýÇØ º¸ÀδÙ.
“´ëÇѹα¹ÀÇ ÁÖ±ÇÀº ±¹¹Î¿¡°Ô ÀÖ°í ¸ðµç ±Ç·ÂÀº ±¹¹ÎÀ¸·ÎºÎÅÍ ³ª¿Â´Ù”´Â Çå¹ý Á¦1Á¶ Á¦2Ç×ÀÌ »ç¹®ÈµÇÁö ¾Ê±â À§Çؼ´Â ±¹¹Î¹ß¾È・±¹¹ÎÅõÇ¥・±¹¹Î¼Òȯ°ú °°Àº Á÷Á¢¹ÎÁÖÁ¤ÀÌ Á¦µµÈµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù.
±×·¯³ª ÀÌ ¸ðµç ¹Ù·¥°ú ¿¸ÁÀº ¿©·¯Â÷·¹ ¹°°ÅÇ°ÀÌ µÇ¾ú´Ù.
¼±°ÅÁ¦µµ °³ÇõÀ» À§ÇØ ±¹È¸ Á¤Ä¡°³ÇõƯº°À§¿øȸ ÁÖ°üÀ¸·Î 2023³â 5¿ù ½Ç½ÃµÈ ‘¼÷ÀÇÇü °ø·ÐÁ¶»ç’(500ÀΠȸÀÇ) ±Ç°í¾ÈÀº °ø·ÐÁ¶»çÀÇ ÆíÇ⼺ µîÀ» ÀÌÀ¯·Î ¿©´çÃøÀÌ ¼ö¿ëÀ» °ÅºÎÇØ ¹«»êµÇ¾ú´Ù.
4¿ù ÃѼ±ÀÌ ÄÚ¾ÕÀε¥µµ ¿©¾ß´Â Ç¥ µæ½Ç¿¡¸¸ ±Þ±ÞÇØ ¾ÆÁ÷ ¼±°Å¹æ½Äµµ È®Á¤ÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù.
Àü·Ê´ë·Î ÃѼ±À» 1°³¿ù¿© ¾ÕµÎ°í ¹Ð½Ç´ãÇÕÇÒ °ÍÀÌ »·ÇØ º¸ÀδÙ.
°³ÇåÀº ´õ øø»êÁßÀÌ´Ù.
1948³â Çå¹ýÁ¦Á¤ ÀÌ·¡ 9Â÷·Ê °³ÇåÀÌ ´ÜÇàµÇ¾úÁö¸¸ ±×¶§¸¶´Ù ÃÖ°í ±Ç·ÂÀÚÀÇ Àǵµ´ë·Î ¹Ù²Ù°Å³ª Á¤Ä¡Àε鳢¸® Àû´çÈ÷ ŸÇùÇØ ¸¸µé¾îÁ³´Ù.
4・19Çõ¸íÀ¸·Î ´ÜÇàµÈ 3Â÷ °³Çå(1960)°ú 6・10¹ÎÁÖÈÇ×ÀïÀÌ À̲ø¾î³½ 9Â÷ °³Çå(1987)¿¡¼´Â ±¹¹Î ¿©¸ÁÀÌ ¸¹ÀÌ °üöµÇ¾úÁö¸¸ ±×·¸´Ù°í ±¹¹ÎÀÌ ÁÖµµÇÑ °³ÇåÀº ¾Æ´Ï¾ú´Ù.
2017³â¿¡´Â ±¹È¸ °³ÇåƯÀ§ »êÇÏ¿¡ ½Ã¹Î 200¸í~300¸íÀ» ¹«ÀÛÀ§ ÃßÃâÇØ ‘Çå¹ý°³Á¤ ½Ã¹ÎȸÀÇ’¸¦ ±¸¼ºÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀÌ Á¦¾ÈµÇ¾úÁö¸¸ ¼º»çµÇÁö ¸øÇß´Ù.
±×³ª¸¶ ´ç½Ã ‘±¹¹ÎÂü¿©¿¡ ÀÇÇÑ Çå¹ý°³Á¤ ÀýÂ÷¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü¾È’(°³ÇåÀýÂ÷¹ý)¿¡ ¸í½ÃµÈ ‘½Ã¹ÎȸÀÇ’ ¿ªÇÒÀº Çå¹ý°³Á¤¾È(±âÃʾÈ)¿¡ ´ëÇØ ÀÇ°ßÀ» Á¦ÃâÇÏ´Â ‘ÀÚ¹®’ ¼öÁØ¿¡ ºÒ°úÇß´Ù.
# ¿Ö ½Ã¹ÎÀÇȸÀΰ¡? ‘±¹¹ÎÂü¿©’¿¡¼ ‘½Ã¹Î±Ç·Â’À¸·Î
½Ã´ë°¡ ¹Ù²î¾ú´Ù. ‘±¹¹ÎÂü¿©’°¡ ¾Æ´Ï¶ó ‘±¹¹ÎÁÖµµ’ÀÇ ½Ã´ë·Î ÀüȯµÇ°í ÀÖ´Ù.
±¹Á¤ ¿î¿µ¹æ½Äµµ ÇùÄ¡(governance)¸¦ ³Ñ¾î ½Ã¹Î±Ç·Â(civil power)À¸·Î Æз¯´ÙÀÓÀÌ ¹Ù²î°í ÀÖ´Ù.
¼¼°è °÷°÷¿¡¼ ¹ÎÁÖÀû Çõ½Å(democratic innivations)ÀÇ À̸§À¸·Î ´Ù¾çÇÑ À¯ÇüÀÇ ¹Ì´Ï-ÆÛºí¸¯(mini-public)ÀÌ ½ÃÇàµÇ°í ÀÖ´Ù.
±×Áß¿¡¼µµ °¡Àå ÃÖ±ÙÀÇ ½ÇÇèÀÌ ‘½Ã¹ÎÀÇȸ’(Citizens’ Assembly)´Ù. ÇѸ¶µð·Î ¹«ÀÛÀ§·Î ¼±¹ßµÈ ½Ã¹Îµé·Î ±¹È¸¸¦ ±¸¼ºÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÌ´Ù.
°í´ë ¾ÆÅ׳×ÀÇ ¹Îȸ¸¦ º»µû ‘Ãß÷¹ÎÁÖÁÖÀÇ’, ‘Ãß÷ÀÇȸ’¶ó°íµµ ÇÑ´Ù.
±âµæ±ÇÀ̳ª Á¤Ä¡Àû ÀÌÇر¸Á¶ºÎÅÍ ºñ±³Àû ÀÚÀ¯½º·¯¿î ½Ã¹Îµé·Î ÀÇȸ¸¦ ±¸¼ºÇØ ÀÔ¹ý±ÇÀ» ºÎºÐÀûÀ¸·Î °øÀ¯ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
±âÁ¸ÀÇ ´ëÀÇÁ¦¿¡ µµÀüÇÏ´Â Çõ¸íÀûÀÎ ½Ãµµ¶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
½Ã¹ÎÀÇȸ¸¦ µµÀÔÇÑ ´ëÇ¥ÀûÀÎ »ç·Ê·Î´Â °³ÇåÀ» À§ÇÑ ¾ÆÀÏ·£µå(2012, 2016)¿Í ¾ÆÀ̽½¶õµå ½Ã¹ÎÀÇȸ(2010-2012), ¼±°ÅÁ¦µµ °³ÇõÀ» À§ÇÑ Ä³³ª´Ù ºê¸®Æ¼½Ã Ä÷³ºñ¾ÆÁÖ(2004) ¹× ¿ÂŸ¸®¿ÀÁÖ(2006)¿Í ³×´ú¶õµå ½Ã¹ÎÀÇȸ(2006), ÇÁ¶û½ºÀÇ ±âÈÄÀ§±â ½Ã¹ÎÀÇȸ(2020-2021), Áö¹æÀÇȸ ´ÜÀ§¿¡¼ ±¸¼ºµÈ µ¿ºÎ º§±â¿¡ ½Ã¹ÎÀÇȸ(2019) µîÀ» µé ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀÌ Áß ¾ÆÀÏ·£µåÀÇ 2Â÷ ½Ã¹ÎÀÇȸ´Â 2018³â 5¿ù ±¹¹ÎÅõÇ¥¸¦ ÅëÇØ ³«Å¸¦ Àü¸é ±ÝÁöÇÑ ¼öÁ¤Çå¹ý Á¦8Á¶¸¦ °³Á¤ÇØ ´ëÇ¥ÀûÀÎ ¼º°ø»ç·Ê·Î ²ÅÈù´Ù.
ÇØ¿Ü »ç·Ê¸¦ º¸¸é, ÁÖ·Î ÃѼ±À» ¾ÕµÎ°í °¢ Á¤´çÀÌ °æÁ¦À§±â Ÿ°³¿Í Á¤Ä¡°³ÇõÀ» À§ÇØ ½Ã¹ÎÀÇȸ â¼³À» °ø¾àÇÑ µÚ ¹ý·üÀ» Á¦Á¤ÇØ ¹ßÁ·ÇÑ °æ¿ì°¡ ´ëºÎºÐÀÌ´Ù.
Á¤´ç°ú Á¤Ä¡ÀÎÀÌ ÁÖµµÇÑ ¼±°ÅÁ¦µµ °³ÇõÀÇ °æ¿ì Á¤Ä¡Àû ÀÌÇØ°ü°è¿¡ µû¶ó ½Ã¹ÎÀÇȸ ¿î¿µÀÌ ÆÄÇàÀ» °ÅµìÇÑ ÇÑ°èµµ µå·¯³ª°í ÀÖ´Ù(ij³ª´Ù, ³×´ú¶õµå).
ƯÈ÷ ÁÖ·ù ¾ð·Ð°ú ±âµæ±Ç Á¤Ä¡¼¼·ÂÀÌ ½Ã¹ÎÀÇȸ È°µ¿¿¡ ºñ¿ìÈ£ÀûÀ̰ųª ±Ç°í¾È ¼ö¿ëÀ» °ÅºÎÇØ Á¦µµ°³ÇõÀÌ ¹«À§·Î ³¡³ °æ¿ì°¡ ÀûÁö ¾Ê¾Ò´Ù(¾ÆÀ̽½¶õµå, ³×´ú¶õµå).
¿ì¸®³ª¶ó¿¡¼µµ 2000³â ½Ã¹Î´ÜüµéÀÌ ³«Ãµ・³«¼±¿îµ¿À» ¹úÀÎ ÀÌÈÄ ÁÖ·ù ¾ð·Ð°ú Á¤Ä¡±ÇÀÇ °ßÁ¦·Î ¿µÇâ·ÂÀÌ ÅðÁ¶Çϱ⠽ÃÀÛÇÑ °Í°ú °°Àº ¸Æ¶ôÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
# ½Ã¹Î´Üü°¡ ¿¬´ëÇÑ ¾ÆÀ̽½¶õµå »ç·Ê¿¡ ÁÖ¸ñÇؾß
±¹³» Á¤Ä¡ »óȲ¿¡ ºñÃ纼 ¶§, ±¹È¸¿¡¼ °³ÇåÀ̳ª Á¤Ä¡°³ÇõÀ» À§ÇÑ ‘½Ã¹ÎÀÇȸ ±¸¼º’À» ¹Þ¾ÆµéÀÏ °¡´É¼ºÀº ³ôÁö ¾Ê¾Æ º¸ÀδÙ.
ÀÌ Á¡¿¡¼ ¾ÆÀ̽½¶õµå »ç·Ê´Â ¿ì¸®¿¡°Ô Áß¿äÇÑ ÇÔÀǸ¦ ´øÁö°í ÀÖ´Ù.
¾ÆÀ̽½¶õµå´Â 2008³â °æÁ¦À§±â ÀÌÈÄ °³Çå¿¡ ´ëÇÑ ±¹¹ÎÀû ¿ä±¸°¡ ºÐÃâÇÏÀÚ 2009³â ½Ã¹Î´Üü°¡ ¿¬´ëÇÑ ¾ØÆ®Èú(Anthill) ÁÖµµ·Î ½Ã¹ÎÀÇȸ(National Forum)¸¦ ¼³¸³Çß´Ù.
¾ÆÀ̽½¶õµå ÀÇȸ´Â ÀÌ°°Àº ½Ã¹Î»çȸÀÇ ¾Ð¹Ú¿¡ 2010³â Çå¹ýȸÀÇ(Constitutional Assembly)¸¦ ¼³¸³ÇÏ´Â ¹ý·üÀ» Á¦Á¤ÇØ 2Â÷ ½Ã¹ÎÀÇȸ°¡ Ãâ¹üÇÏ°Ô µÈ´Ù.
ºñ·Ï °¢±¹ÀÇ »ç·Ê´Â ³Ñ¾î¾ß ÇÒ »êÀÌ ¸¹Áö¸¸ ½Ã¹ÎÀÇȸ´Â ´ëÀǹÎÁÖÁ¦ÀÇ ÇѰ踦 ±Øº¹ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â »õ·Î¿î ¸ðµ¨·Î ºÎ»óÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ƯÈ÷ ‘µ¿ºÎ º§±â¿¡ ¸ðµ¨’(2019)Àº ±âÁ¸ÀÇ °ø½ÄÀûÀÎ ´ëÀDZâ°ü(Áö¹æÀÇȸ)°ú ½Ã¹Î¼÷ÀDZⱸ(½Ã¹ÎÀÇȸ)°¡ À¶ÇÕµÈ ÇüÅ·Π°ü½ÉÀ» ¸ðÀ¸°í ÀÖ´Ù.
¹«ÀÛÀ§ Ãß÷À¸·Î ±¸¼ºµÈ ½Ã¹ÎÀÇ¿ø°ú Á÷Á¢¼±°Å·Î »ÌÈù Áö¹æÀÇ¿øÀÌ Âü¿©ÇÏ´Â °øµ¿À§¿øȸ¿¡¼ Á¤Ã¥±Ç°í¾ÈÀ» ÃÖÁ¾ °áÁ¤Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ÀÌ°°Àº ¹æ½ÄÀº ¹Ì±¹ Ķ¸®Æ÷´Ï¾ÆÁÖ¿Í ¿À¸®°ÇÁÖ, Çɶõµå¿¡¼µµ µµÀÔÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¿À¸®°ÇÁÖ¿¡¼ 2008³âºÎÅÍ ½ÃÇàÁßÀÎ ‘½Ã¹ÎÁÖµµÀû °ËÅä’(CIR)´Â ¹«ÀÛÀ§·Î ¼±Á¤µÈ ½Ã¹ÎÆгÎÀÌ ¹ý¾ÈÀ» ÅõÇ¥Çϱâ Àü¿¡ »çÀü ½ÉÀÇÇÑ ½Ã¹Î°ËÅ伸¦ À¯±ÇÀڵ鿡°Ô Á¦°øÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÌ´Ù.
ÀÌÁ¦ ¿ì¸®µµ ±¹¹ÎÁÖ±ÇÀ» µÇã±â À§ÇØ ±¹¹ÎÀÌ ¹ß¹þ°í ³ª¼¾ß ÇÑ´Ù.
ÃÖ´ë °ü¹®ÀÎ °³Çå°ú Á¤Ä¡°³ÇõÀ» À§Çؼ´Â ‘½Ã¹ÎÀÇȸ’¶ó´Â Áö·¿´ë°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
4¿ù ÃѼ±¿¡¼ °¢ Á¤´ç°ú Èĺ¸µé¿¡°Ô “±¹¹ÎÁÖµµ °³ÇåÀ» À§ÇØ ½Ã¹ÎÀÇȸ ±¸¼ºÀ» °ø¾àÇ϶ó”°í ½Ã¹Î»çȸ´Üü°¡ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ³ôÀÌ´Â ÀÌÀ¯ÀÌ´Ù.
½Ã»çÄÚ¸®¾ÆÀú³Î webmaster@koreajn.co.kr
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © e½Ã»çÄÚ¸®¾ÆÀú³Î, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>