지난 20일 열린 야권통합 연석회의 장면.

대외적으로는 야권 통합과 연대의 필요성을 확인한 계기가 됐다는 평가가 많지만, 통합의 중요한 키를 쥐고 있는 민주당 내의 사정이 복잡해 오히려 역풍으로 작용할 수 있다는 분석도 나오고 있어, 여당의 한미FTA 비준동의안 강행처리가 야권의 통합에 어떤 영향을 미칠지 관심사다.

야권의 의석수 확대 실감 ‘藥’

한미FTA 비준은 한나라당이 과반의석을 점하고 있어 강행처리가 가능했기 때문에 어떤 식으로든 내년 총선에서 야권의 의석수를 확대해야 한다는 점을 실감했다는 것이다.

민주당 핵심 관계자는 22일 "한미FTA는 야권이 힘을 똘똘 뭉쳐 싸웠는데도 결국 한나라당의 강행처리를 막을 수 없었다"며 "한나라당의 횡포를 막기 위해 야권이 힘을 합치고 단결할 필요성을 보여준 계기"라고 말했다.

친노(親盧)와 시민사회 인사로 구성된 야권통합추진모임인 `혁신과통합' 관계자도 "국회에서 대화와 타협의 문화를 복원하려면 여야 간 힘의 균형을 맞추는 것이 중요하다"며 "야권 통합을 통해 힘의 균형이 무너진 의회권력의 균형을 잡아야 한다"고 강조했다.

야권 통합에 합류한 한국노총은 이날 성명을 내고 "1%만을 위한 정당, 부자정당 한나라당이 비공개 날치기로 비준안을 통과시켰다"며 "이 땅의 모든 양심세력과 함께 반드시 심판할 것을 천명한다"고 말했다.
민주당은 23일 국회에서 민주노동당, 국민참여당 등 야5당 대표자 연석회의를 갖고 비준안 강행 처리를 규탄하고 향후 공동 대응 방안을 모색하는 자리를 가졌다.

민주당내 책임론 '역풍' 가능성 ‘毒’

그렇지만 이러한 분위기 속에서도 민주당 내에서는 비준안 처리가 통합의 역풍으로 작용할 수 있다는 분석도 나오고 있다.

한미FTA가 강행 처리된 22일 열린 심야 의원총회에서 지도부 총사퇴론이 제기되는 등 비준안 처리 후폭풍이 만만치 않았기 때문이다.

하지만 `원샷 통합파'인 손학규 대표를 비롯한 당 지도부가 사퇴할 경우 당장 `민주당 독자전대파'의 주장이 힘을 얻을 수 있어 지도부 입장에서는 사퇴를 결정하기도 쉽지 않은 형국이다.

따라서 중앙위 회의 때 지도부가 통합 전당대회 추진에 대한 당내의 확고한 지지를 얻어내지 못한다면 비준안 강행처리 여파는 통합 작업의 원심력으로 작용할 공산이 크다는 관측이 적지 않다.

상황이 그렇다 할 지라도, 비준안 강행처리가 민노당, 참여당 등 진보정당과 결속을 높이는 계기가 될 수는 있겠지만 통합을 진전시키는 수준까지 되긴 쉽지 않아 보인다.

진보정당들은 여전히 통합에 부정적 입장을 보이면서 내년 총선과 대선에서 후보단일화라는 연대에 나서겠다는 방침을 고수하고 있기 때문이다.

민주노동당 김선동 의원이 22일 오후 여당의 한미FTA 비준안 강행처리를 저지하기 위해 본회의장 발언대에 올라가 최루탄을 의장석에 앉아 있던 정의화 국회부의장 앞에서 터뜨리고 있다.

민주당이 허(虛) 찔린 배경

한·미 자유무역협정(FTA) 비준안에 관한 한 ‘철통 수비’를 장담하던 민주당이 허(虛)를 찔린 배경엔 야권통합에 대한 복잡한 당내 기류가 원인이 됐다는 관측이 나오고 있어 민주당 내부 정리 문제도 통합의 분수령이 될 것으로 보인다.

22일 민주당 의원들의 관심은 23일 열릴 당 중앙위원회에 온통 쏠려 있었다.
이날 회의는 지도부가 ‘혁신과 통합’ 등과의 야권통합정당 추진안에 대해 당의 최종 추인을 받기 위해 소집한 자리다.

회의를 앞두고 손학규 대표 등 ‘원샷 통합전대’ 추진파와 박지원 전 원내대표 등 ‘선(先) 민주당 전대파’는 일촉즉발의 대결 양상을 보였다.
박 전 원내대표는 “합당 안건을 부결시키겠다”고 벼르며 “회의에서 합당 안건이 부결되면 야권통합 전당대회는 자동으로 무산되는 것”이라고도 했다.

박 전 원내대표와 같은 입장인 박주선 최고위원과 강창일·장세환 의원 등은 손 대표 주도의 통합에 반대하며 ‘민주당을 사랑하는 국회의원 모임’을 결성해 세몰이에 나섰다.

반면 손 대표는 이날 라디오 연설에서 “60년 전통 민주세력의 적통인 민주당이 중심이 돼 시민사회, 노동, 복지, 진보세력을 모두 아울러 반드시 대통합정당으로 이끌어 나갈 것”이라고 결의를 다졌다.

손 대표와 같이 통합 추진파인 이종걸 의원도 중앙위원 454명 전원에게 보낸 편지에서 “민주당 단독 전대 주장은 명분보다 개인의 이익을 우선시하는 것으로, 당원과 국민에게 실망감만 안겨주는 것”이라며 지도부의 ‘원샷 전대’를 옹호하고 나섰다.

FTA 비준안에 대한 당내 강경파와 온건파의 대립구도도 수비벽을 흐트러뜨렸다는 분석이다.
민주당의 한 관계자는 “송영길 인천시장과 안희정 충남도지사, 박준영 전남도지사 등 민주당 소속 광역단체장들이 당 지도부의 강경 반대 기조에 잇따라 이의를 제기하면서 내부 분위기가 뒤숭숭해졌던 게 사실”이라고 전했다.

이런 분위기 속에서 원내 지도부는 본회의가 잡혀 있는 24일을 유력한 D-데이로 보고 있다가 일격을 당하게 됐다.

사실 이날 오후 3시10분쯤 원내 지도부가 소속 의원 전원에게 휴대전화로 ‘긴급 소집’ 문자를 발송했지만 본회의장에 나타난 민주당 의원은 전체 87명의 절반가량인 40여 명에 불과했다.

국회 본회의 후 박지원 전 원내대표는 손 대표와 김진표 원내대표 등을 겨냥해 “뭐가 어떻게 돌아가는 건지도 모르고 있었던 게 말이 되느냐”며 “책임지라”고 흥분했다.

한편 손학규 대표 등 지도부가 야권 통합 전당대회를 12월 17일 '원샷' 형태로 치르기로 한 가운데 박지원 전 원내대표 등 차기 당권 주자들이 이에 강하게 반발하는 등 당내 역풍이 거세져 23일 예정된 민주당 중앙위원회가 통합을 추진하는 지도부와 반대 세력들의 전장이 될 전망이었다.

결과적으로 볼 때 이번 한미FTA 비준안 처리 통과는 야권 통합과 관련한 민주당내 복잡한 대결구도에서 비롯된 것으로 해석돼, 먼저 이를 봉합해야만 하는 문제에 직면해 있다.

야권통합 차별화 딜레마

야권 중통합ㆍ소통합 논의가 급물살을 타고 있는 가운데 벌어진 한미FTA 비준안 처리 통과 대응을 놓고 정치권 일각에서는 통합을 주도하고 있는 민주당과 민주노동당에 대해 ‘도로 열린당ㆍ도로 민노당’ 이라는 비판의 목소리도 감내하기 어려운 부분이다.

새로운 정치세력화에 대한 결의에도 불구하고 협상능력과 대응력에서 별 다른 점이 없어 통합의 골격이 결국은 총ㆍ대선용 이합집산과 다를 바 없지 않냐는 지적을 받고 있기 때문이다.
따라서 ‘사후 약방문’이라 할 지라도 이번 사태를 어떻게 극복하느냐가 관건이 되고 있다.

남경문  webmaster@koreajn.co.kr

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